英国首相苏纳克(Rishi Sunak)在下议院成功平息了保守党的叛乱,使得他面临僵局的将一些寻求庇护者送往卢旺达的单程旅行计划获得通过。
议员们以320票对276票通过了一项法案,旨在克服英国最高法院对卢旺达计划的阻挠。然而,苏纳克的有争议移民政策仍面临政治和法律的挑战。Sunak领导的政党在民意调查中处于劣势,士气低落。
投票前一天,苏纳克所在的保守党约有60名成员反对立法的严格性,导致两名副主席因投票反对政府而辞职。
但在对法案进行投票时,叛乱的声音消失了。如果星期三发生更大规模的叛乱,《卢旺达安全法案》可能会被否决,威胁到苏纳克执政15个月的政府。
“要么有法案,要么没有法案。”保守党议员鲍勃·西利在投票前对同事们表示:“要么通过这个法案,要么就没有机会。”
该法案现已提交至非选举产生的上议院,面临更多反对。
由于民调显示保守党在民意调查中远远落后于工党,苏纳克将有争议且代价高昂的移民政策作为今年赢得大选的核心努力。
他认为,驱逐未经授权的寻求庇护者将阻止人们冒险穿越英吉利海峡,并打破人口走私团伙的商业模式。“我们有一个计划。它正在发挥作用,”苏纳克在下议院表示。
他需要让保守党同僚和选民相信这一点。然而,保守党的自由主义派和法律秩序派在卢旺达计划上存在分歧。
温和派担心该政策过于极端,联合国难民机构本周表示,卢旺达的计划“不符合国际难民法”,突显了这种担忧。
不过,该党强大的右翼中的许多人认为,该法案在阻止移民方面做得还不够。周三,强硬派试图强化该法案的努力失败,几项修正案被否决,其中一项修正案允许英国当局无视欧洲人权法院的紧急禁令。
批评人士称,这将违反国际法,但前内政部长苏拉·布雷弗曼表示,“外国的”欧洲法院“目前控制着该国拦截船只的能力”。
许多反叛者不情愿地投了赞成票,尽管他们仍然不满。
苏纳克坚称,该法案将尽政府所能,因为如果英国违反国际法,卢旺达将退出安置寻求庇护者的协议。
工党领袖凯尔·斯塔默表示,保守党因该计划而四分五裂,形容为“数百名秃头男子为一把破梳子而争吵”。
卢旺达政策是苏纳克承诺“阻止船只”将未经授权的移民从法国穿越英吉利海峡进入英国的关键。2023年,超过2.9万人踏上了这段危险的旅程,低于前一年的4.2万人。上周,有五人在黑暗和寒冷的冬季试图从法国北部乘船出海时遇难。
伦敦和基加利大约两年前达成了一项协议,越过英吉利海峡抵达英国的移民将被送往卢旺达,永久居住。根据协议,英国已向卢旺达支付至少2.4亿英镑,但尚未有任何人被送往该国。
人权组织批评该计划不人道且不可行。英国最高法院于11月裁定该政策非法,因为卢旺达对难民来说并不安全。
作为对法院裁决的回应,英国和卢旺达签署了一项条约,承诺加强对移民的保护。苏纳克政府辩称,该条约允许它通过一项法律,宣布卢旺达是一个安全的目的地。
如果获得议会批准,该法律将允许政府在涉及卢旺达相关庇护申请时“取消”部分英国人权法,并使其更难在法庭上质疑驱逐出境。
未来几周,该法案肯定会在上议院面临更多反对,而苏纳克所在的保守党在上议院并不占多数。上议院可以推迟和修改立法,但最终不能推翻下议院的决定。
卢旺达官员表示,他们已厌倦了英国围绕该协议的闹剧。保罗·卡加梅总统表示,没有寻求庇护者被送往卢旺达,这是“英国的问题,不是卢旺达的问题”。
卡加梅在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上告诉BBC:“如果他们不来,我们可以退还这笔钱。”
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